Фискалы-чиновники, в обязанности которых входило наблюдение за деятельностью административных учреждений и лиц.Эта должность впервые была введена царем Петром I, в связи с ростом бюрократии и необходимостью борьбы со злоупотреблениями. На все государство назначался обер-фискал, который следил за правильностью поступления налогов в государственную казну и за правильностью проведения суда. Обо всех злоупотреблениях он докладывал Сенату, где уже и предпринимали какие-то действия.